线下配资官网受贿数额特别巨大！重庆市委政法委原书记陆克华被公诉曾被通报搞“低级红”“高级黑”

9月10日，最高人民检察院发布消息，重庆市委原常委、政法委原书记陆克华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结线下配资官网，经最高检指定，由四川省泸州市人民检察院审查起诉。近日，泸州市人民检察院已向泸州市中级人民法院提起公诉。陆克华被指控非法收受他人财物，数额特别巨大。

陆克华2024年11月被查，今年4月被“双开”。中央纪委国家监委在通报中称，陆克华搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子。记者注意到，他因此成为近年来首个被通报搞“低级红”“高级黑”的中管干部。

▲重庆市委原常委、政法委原书记陆克华图源：检察日报正义网

检察机关起诉指控：被告人陆克华利用担任原建设部房地产业司市场管理处处长、住宅产业化促进中心主任，住房和城乡建设部城市建设司司长、副部长，重庆市副市长，重庆市委常委、政法委书记等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开简历显示，1964年10月出生的陆克华是安徽枞阳人，1989年6月硕士研究生毕业后进入当时的建设部任职，其从建设部房地产业司市场处干部做起，先后担任副主任科员、主任科员，此后任建设部房地产业司市场处处长，房地产业司权属与市场管理处处长，住宅与房地产业司副司长、住宅产业化促进中心主任等职务。

2008年8月，陆克华担任住房和城乡建设部城市建设司司长，2015年3月起，任住房和城乡建设部副部长、党组成员。

2018年1月，陆克华调至重庆，任重庆市政府副市长、党组成员，2022年5月起，任重庆市委常委，2023年2月起，担任重庆市委政法委书记，直至2024年11月任上被查。

今年4月23日，中央纪委国家监委网站发布消息，陆克华严重违纪违法被开除党籍和公职。通报称，陆克华搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子。

记者注意到，陆克华因此成为近年来首个被通报搞“低级红”“高级黑”的中管干部。中共中央在2019年2月27日发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（简称《意见》）中首次明确提出要防止和纠正“低级红”“高级黑”现象。《意见》明确指出，“坚决防止和纠正一切偏离‘两个维护’的错误言行，不得搞任何形式的‘低级红’‘高级黑’，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’。”

中央纪委国家监委在通报中还提到，陆克华推动违规举债融资兴建楼堂馆所，接受可能影响公正执行公务的宴请；接受可能影响公正执行公务的旅游安排，搞权色、钱色交易；长期痴迷赌博；贪欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，与商人老板沆瀣一气，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利等。

今年5月，陆克华被决定逮捕。

延伸阅读

“推动违规举债融资兴建楼堂馆所”，这一通报内容，被认为进一步证实了陆克华与“广阳岛事件”的关联度。

4月23日，中央纪委国家监委发布消息称，经中共中央批准，中央纪委国家监委对重庆市委原常委、政法委原书记陆克华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

通报陆克华所涉多项问题中，“推动违规举债融资兴建楼堂馆所”被列第二。此前，《中国经营报》曾报道“广阳岛事件”以及重庆市工程建设领域广受诟病的诸多问题。

在建设部工作29年的陆克华，被坊间认为利用其专业优势，在渝构建了一个独特的工程建设项目控标模式，不过其被查的直接原因，或与“广阳岛事件”有关。

七宗罪

中央纪委国家监委通报称，经查，陆克华丧失理想信念，背弃初心使命，搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子；违反中央八项规定精神，推动违规举债融资兴建楼堂馆所，接受可能影响公正执行公务的宴请。

此外，陆克华还违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼金，借用车辆并接受司机人员服务，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，搞权色、钱色交易。

陆克华被查实的另3大问题分别是：违规干预插手执法活动；长期痴迷赌博；贪欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，与商人老板沆瀣一气，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

本次中央纪委国家监委的通报中，明确了陆克华有“推动违规举债融资兴建楼堂馆所”的问题。据中国经营报记者此前调查，陆克华的落马，与重庆广阳岛项目有关。

广阳岛位于重庆市南岸区峡口镇的长江中（图/起点新闻）

中央纪委国家监委4月23日的通报称，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陆克华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的二十大代表、重庆市第六次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

“陆老板”

本次陆克华被中央纪委国家监委查实的第七大问题，指其“利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

2024年8月，《中国经营报》记者在调查当地工程建设招投标黑幕时，业界多人指称，当地乱象与陆克华任职时间高度重合——陆克华在2018年1月赴重庆市担任副市长、市委常委、市政法委书记等职期间，当地每年达3600亿元的政府工程建设项目的招投标，出现“基本上只有某类企业中标，当地建筑国企及其他建筑民企只能靠边站”的格局，引发业界愤怒。

一段时间以来，重庆工程建设招投标领域形成了“个别建筑央企（或地方建筑四大家族）+个别官员+专家操盘手+评标专家”的控标模式，把控了该市大量政府工程建设项目的招投标。（详见《中国经营报》“等深线”2024年10月24日《“照母山下集合”的潜规则》及《重庆整肃招投标乱象：14名专家受审》）

记者在当时的调查中还了解到，重庆市另一位副部级官员段成刚（曾任重庆市委常委、市政协副主席，重庆两江新区党工委书记及渝北区委书记等职），也与该市建筑市场中诸多乱象有关联。

与陆克华不同的是，段成刚的段氏家族，被业界认为是当地民营建筑老板中著名的“百亿四大家族之一”。因此，段成刚被指在控标四层结构中，同时兼具“个别商人”与“官员”身份。